Reformas econômicas na Geórgia

A Geórgia, um país que antes lutava na era pós-soviética, passou por uma notável transformação econômica nas últimas décadas. Esta jornada, marcada por reformas econômicas significativas, levou a Geórgia de um estado de estagnação a uma das economias de crescimento mais rápido da Antiga União Soviética.

Após a independência, a Geórgia passou por uma série de mudanças econômicas. A privatização de mais de 10.500 pequenas empresas e a transformação de mais de 1.200 empresas de médio a grande porte em sociedades anônimas foram reformas iniciais fundamentais. Esses esforços foram reforçados pelo apoio internacional, particularmente dos Estados Unidos, que passou de ajuda humanitária para programas de construção técnica e institucional. Esse envolvimento internacional incluiu assessores legais e técnicos, treinamento para parlamentares, oficiais de aplicação da lei e consultores econômicos, ajudando significativamente o período inicial de reformas da Geórgia.

A Revolução das Rosas em 2003 marcou um ponto de virada para a economia da Geórgia. O novo governo implementou reformas abrangentes que impactaram todos os aspectos da vida do país, com foco na liberalização da economia e na promoção do desenvolvimento do setor privado. Isso criou um ambiente de negócios atraente, levando a um influxo significativo de investimento estrangeiro direto e altas taxas de crescimento econômico. Entre 2004 e 2007, a economia da Geórgia expandiu 35%, com o crescimento real do PIB médio superior a 10% ao ano, atingindo um pico de 12,3% em 2007.

Apesar dos desafios externos, incluindo a guerra com a Rússia em 2008 e a crise financeira global, a política econômica liberal da Geórgia mostrou resiliência. A economia cresceu 2,3% em 2008 e, após uma contração em 2009, recuperou-se com taxas de crescimento de 6,3% em 2010 e 7,0% em 2011. A taxa de desemprego também apresentou uma diminuição durante este período.

A inflação, que disparou para 11,2% em 2010, foi controlada, diminuindo para 2,4% em 2013. Essa redução foi atribuída à variabilidade dos preços globais dos alimentos, um fator significativo na cesta de consumo da Geórgia. Em 2011, o FMI estimou o saldo da conta corrente da Geórgia em -1,489 bilhões de USD, indicativo de déficits moderados em comparação com outros estados pós-soviéticos europeus e transcaucasianos.

Um quarto de século após sua independência, a Geórgia refletiu sobre seu progresso, passando de um estado quase falido para um país com altas taxas de crescimento e classificações internacionais melhoradas em indicadores-chave, como os índices de Facilidade para Fazer Negócios e Percepção da Corrupção. Essa transformação foi alcançada sem uma base de recursos naturais, enfatizando a importância das reformas institucionais e das melhorias na governança.

Apesar dessas conquistas, as reformas não beneficiaram todos os georgianos de maneira igual. Um quarto da população ainda vivia na pobreza, com uma significativa disparidade econômica persistindo entre áreas rurais e urbanas. Indivíduos de alta renda se beneficiaram mais das reformas, enquanto baixas taxas de impostos para grandes corporações foram implementadas. Estruturas de monopólio e oligopólio em indústrias como a de petróleo permaneceram em grande parte sem solução. Além disso, embora a corrupção cotidiana tenha diminuído, a corrupção em altos níveis e um sistema político clientelista persistiram. A transformação política mostrou fissuras, exemplificadas pelos eventos de 7 de novembro de 2007, quando manifestações pacíficas se tornaram violentas. Isso destacou a necessidade de reformas mais profundas e inclusivas.

Avançando, a Geórgia enfrenta a tarefa de construir sobre seus sucessos anteriores enquanto aborda os desafios existentes. O Diagnóstico Sistemático de Países do Banco Mundial sugere que a Geórgia não precisa de um novo modelo, mas de uma estratégia refinada para sustentar sua trajetória de crescimento e evitar a armadilha da renda média. Isso requer um equilíbrio entre ação e reflexão, iniciativa e contenção, garantindo um desenvolvimento econômico inclusivo e de longo prazo.

Em conclusão, a jornada de reformas econômicas da Geórgia é uma história de conquistas significativas e desafios contínuos. O país transformou com sucesso sua economia, tornando-se um modelo para outras nações em transição. No entanto, abordar a desigualdade social, os desafios políticos e sustentar o crescimento de longo prazo continuam sendo prioridades-chave para o desenvolvimento contínuo da Geórgia.